2015/8/12 羊羊一齊來報喜,作伙就業添如意《蓬勃發展中的身心障礙者職業重建大計畫》  
羊羊一齊來報喜,作伙就業添如意《蓬勃發展中的身心障礙者職業重建大計畫》
 
█職評員 米金宥
有關於身心障礙得定義,晚近幾年已從生心結構、功能上的缺損(impairment)轉而著眼於,該功能缺損而無法執行一般人在正常範圍內可以執行活動的程度,也就是所謂的失能(disability),是透過與環境互動後產生的相對性概念,由醫學的模式轉換到社會的、生態的模式;另一方面,七0至八0年代在社區心理學、社會工作領域提倡「增權賦能」(empowerment),身心障礙者自覺的思維,及身心障礙者獨立生活與自我決定等賦權觀念的影響,身心障礙者要求更為主動的參與社會,因此在人群服務領域醞釀,追溯一次大戰期間美國為了輔導傷兵重返社會而積極推動職業重建服務,後擴至一般公民,而昇華為晚近的身心障礙者職業重建(vocational rehabilitation)概念。
所謂「身心障礙者職業重建」是指透過有系統且專業的輔導及相關資源的支持,協助身心障礙者進入或重返職場。在此股風氣吹拂下,台灣民國83年出現具職業重建服務概念服務,為支持性就業服務,86年職業輔導評量服務及其他相關服務正式被列入身保法第三十三條中,96年身權法揭櫫ICF觀念,至98年全面以個案管理服務模式,於地方政府主管機關設置「身心障礙者職業重建服務窗口」,依據身障人口數於各轄區就業服務站設置職業重建個管員,其核心功能及角色為職涯諮商、資源管理、協調各專業服務及配置、倡導服務資源等。
我國職業重建體系依身心障礙者的功能需求,可以分為一般性(或競爭性)就業、支持性就業、庇護性就業、職業訓練,以及相關就業諮詢、創業貸款、職務再設計/就業輔具等其他就業服務。
《職業重建的各項服務內容》
其中【支持性就業和一般性就業】是屬於社區化就業服務項目,就是身心障礙者得以在一般社會環境中就業並獲得薪資。而【職業訓練或過渡性質的庇護性就業】安置的目的,還是希望個案工作能力提升後,能夠進入穩定的、持續性的工作安置。故應於訓練其間提供持續性的就業評估,一旦工作能力可以適應就業,就提供就業安置,或者轉入社區化就業服務媒合就業。【職務再設計與就業輔具】等服務,目的在於協助身心障礙者職場適應及勝任工作要求。【就業諮詢、創業貸款】等服務則擴大身心障礙者就業的機會與選擇。透過完善的【職業評量】系統,包括對案主的評量、環境/工作分析、訓練或成效評量等,使服務提供者如何對案主進行適性的工作安置與訓練,有一正確的判斷依據。職業評量則在整個系統中也跳脫只以標準化工具評量個人生理功能、認知能力、職業性向等範圍,擴大至評量分析個人與環境之間的互動及造成的影響。在目的上也由透過評量以找出個人所需之適切服務,擴大至資格審查、資源分配等服務的供給與需求間之管理層面之應用。
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